Thế giới giả tưởng trong manga được thiết lập tại nước Dowa nơi bị chia thành 13 tiểu bang, mỗi bang sẽ có nhiều cơ quan được kiểm soát bởi các tổ chức khổng lồ được biết đến với tên gọi “ACCA”. Câu chuyện sẽ xoay quanh Jean Otus, được biết đến như là người đàn ông xảo quyệt thuộc tổ chức này. Anh là người có chức lệnh cao thứ 2 trong ban thanh tra. Ban thanh tra của ACCA chuyển người đến các nơi thuộc 13 bang trong vương quốc. Họ theo dõi tất cả các hoạt động trên khắp đất nước và gửi dữ liệu về văn phòng trung tâm của ACCA. Thỉnh thoảng Jean cũng thường xuyên phải đi công tác nhằm tìm nguồn vốn từ các đối tác cũng như kiểm tra tình hình bộ máy ban thanh tra của anh.